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开始：内容编译自彭博社，谢谢。

好意思国总统乔·拜登斥资 520 亿好意思元阅兵原土芯片产业的举措——这是二战以来好意思国最知恩不报的工业政策之一——行将插足重要阶段：新政府的引导下。

厚爱监督实施两党共同制定的《2022 年芯片与科学法案》的拜登使命主说念主员本周将完成使命，准备在唐纳德·特朗普 1 月 20 日赴任时叮咛职责。他们的任务是分拨 390 亿好意思元的补助资金（以及贷款和税收减免），以迎来芯片工场建造飞扬。这还不包括用于研发和外洋半导体款式的单独资金。

大部分拨款仍是披发，该诡计已促使公司诡计投资跳跃 4000 亿好意思元。但大部单干作仍未完成——芯片行业的普通泛动只会增多挑战。该诡计最大的两家参与者英特尔公司和三星电子公司堕入了低迷。很多新工场的建成和运营将需要数年时辰。

但好意思国商务部的迈克·施密特（Mike Schmidt）在一次内容普通的采访中暴露，目下已开展的算作数目对好意思国半导体行业来说是一个“转动点”。施密特引导《芯片法案》实施已有两年多。施密特暴露，“这让咱们在畴昔能够取得精深得手。”

指标是减少对亚洲的依赖，因为从微波炉到导弹，扫数东西王人需要这些小型部件。如若诡计中的款式得手，中国将鼓吹通盘半导体供应链的制造，到本世纪末，中国将坐褥内行先进处理器的五分之一傍边——而目下这一比例接近于零。

到目下为止，台湾半导体制造公司是这项致力的亮点。这家芯片制造商的起步并不得手，激发了东说念主们对好意思国能否得手实践产业政策的争论，但目下，该公司在亚利桑那州的工场发达优于好意思国国内的同类工场。该公司最近在凤凰城的第一家工场运转买卖化坐褥，并诡计在畴昔将其发轫进的时刻引入好意思国，尽管这要比及它在台湾初度亮相之后。

但另外两家最初的处理器制造商英特尔和三星王人缩减了制造限制：英特尔推迟了在其他国度的款式，三星则减少了在德克萨斯州的投资限制。英特尔在客岁除名帕特·基辛格后，也在寻找首席实践官，目下还不明晰新引导东说念主将接受什么策略。

施密特承认，一些《芯片法案》参与者致使可能在与政府官员达成最终公约后更正诡计。“该诡计将随之发展，”他说。

接下来的问题等于特朗普会若何作念。大选前，他称芯片法案“太灾祸了”，并示意关税会是更好的处分有贪图。但特朗普内阁挑选的厚爱监督该诡计的霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 已暴露，他将坚抓这一方针。

据与会东说念主员称，卢特尼克在最近的一次会议上告诉商务部长吉娜·雷蒙多，他戮力于实施这一诡计，雷蒙多在上周的一次职工会议上暴露。商务部发言东说念主休止置评，特朗普过渡团队的代表也莫得陈说置评请求。

该法案在国会取得了普通缓助，但共和党东说念主暴露他们但愿拔除《芯片法案》中他们以为的“社会”条件。这可能波及取消故意于劳工的法例或环境要求。

特朗普团队老是有可能试图重启沟通以达成具有拘谨力的公约。维韦克·拉马斯瓦米将匡助引导新政府的外部政府效果贪图机构，他得意将审查拜登官员在离任前仓卒敲定的一系列奖项。

行将离任的团队暴露，这些公约是铁律。但据知情东说念主士裸露，在沟通进程中，一些公司顾忌某些合同措辞会给特朗普官员留住调养空间。一个迥殊令东说念主担忧的问题：如若公司违犯多样条件，这些公约允许政府接受多样转圜秩序，包括追回资金。这可能由错过文告截止日历等小事激发。

“咱们必须念念出一个法律框架，既能保护征税东说念主（咱们以为这种款式得当咱们的款式指标），又能清算市集，从央求东说念主的角度来看具有买卖可行性，”施密特说。“最终，咱们作念到了。这是一项精深的挑战。”

拜登团队悉数完成了 20 笔交往，并就另外 14 笔交往达成了初步公约。其中一些交往包括贷款，但官员们最终只动用了 750 亿好意思元贷款智商中的一小部分。关于大多半公司来说，联邦政府缓助的最大一部分将来自 25% 的税收抵免。

但施密特暴露，“终点终点明晰，这些拨款是咱们致力作念的使命中最有影响力的部分”。当被问及好意思国事否不错通过更大的税收减免（比如 50%）而不是这种款式赢得相似的公司投资时，施密特暴露，径直融资沟通提供了至关紧迫的“杠杆，以确保具体得意”。

施密特说，其中包括台积电公开得意在亚利桑那州建造第三家工场，以及与三星和格芯公司达成的精巧公约，坐褥对国度安全至关紧迫的特定老一代芯片。

“税收抵免不会发生这种事，对吧？”施密特说。

当被问及关税是否能像特朗普所说的那样招引芯片制造商插足好意思国脉土时，施密特暴露，这一策略“在产业策略中施展撰述用”。他指出，拜登政府最近发起的一项贸易造访可能会导致对不太先进的中国制造的半导体征收关税。“但毫无疑问，”施密特说，“《芯片法案》提供的激励秩序至关紧迫。”

瞻望畴昔，英特尔好像是最大的省略情味开始。这家硅谷巨头行将取得《芯片法案》中金额最大的奖项，在基辛格的引导下，英特尔诡计斥资 1000 亿好意思元在好意思国四个州建厂，其中包括位于俄亥俄州的一家旗舰工场。

但自拜登将俄亥俄州工场称为“梦念念之地”以来的两年里，该公司失去了华尔街的信任，裁人 15%，并推迟了工场的建造时辰表。

公司和政府官员暴露，尽管英特尔惊骇了对欧洲和亚洲的其他投资，但它仍戮力于好意思国款式。只须当这些工场达到建造和坐褥里程碑，况且英特尔达到特定的时刻指标时，政府资金才会披发。

但拜登高层官员意志到，英特尔的得手可能需要接受更热烈的秩序。这家芯片制造商的现任引导层暴露，该公司是否会分拆仍是一个悬而未决的问题，这可能会给制造业带来严重后果，尤其是如若英特尔遴荐出售其任何一家工场的话。（英特尔的《芯片法案》奖项中内置了一些扫数权功令，这履行上让政府对公司的畴昔领有发言权。）

据知情东说念主士裸露，一个引起政府高等官员良善的念念法是英特尔和 GlobalFoundries 之间可能达成的公约。知情东说念主士说，一些紧迫官员以为 GlobalFoundries 可能是一个有招引力的合营伙伴，因为它仍是是五角大楼值得信托的供应商，而且英特尔与军方坚强了价值 30 亿好意思元的芯片制造公约。

GlobalFoundries 亦然好意思国独逐一家大型芯片代工场，因此磨灭后的公司将是一家坐褥从通例半导体到顶端处理器等多样居品的好意思国公司。但有一个潜在的问题：阿布扎比政府的投资机构穆巴达拉投资公司 (Mubadala Investment Co.) 领有 GlobalFoundries 约 80% 的股份。

但知情东说念主士暴露，尽管这个念念法在往常几个月的政府与 GlobalFoundries 官员屡次会面时被建议，但诡计并莫得取得太猛进展。GlobalFoundries 几年前就退出了顶端坐褥规模，因为它无法赢得实足的订单来保管高水平的投资，而且它也莫得钱进行收购。

这与英特尔目下边临的挑战并无不同，这亦然好意思国需要番邦公司投资来兑现其半导体指方针原因之一。

彭博新闻社报说念了这次沟通后，GlobalFoundries 股价周五一度高潮 8.7%，至 44.50 好意思元。受早前收购外传提振，戒指纽约时辰下昼 1:08，英特尔股价高潮 8.3%，至 21.31 好意思元。

英特尔、GlobalFoundries 和商务部的代表休止发表指摘。

当被问及英特尔新引导层更正投资诡计或拆分业务的风险时，施密特暴露，他的办公室对公司有信心，并但愿看到公司取得手利 - 但该诡计也分布了赌注。

“英特尔是咱们投资组合中的一个紧迫构成部分，”他说，“它是咱们投资组合的一部分。”

参考纠合

https://finance.yahoo.com/news/biden-chips-team-hands-off-181511293.html

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